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新材料產業“十二五”發展規劃(四)

專欄9  高性能增強纖維發展重點
01碳纖維
    加強高強、高強中模、高模和高強高模系列品種攻關,實現千噸級裝置穩定運轉,提高產業化水平,擴大產品應用范圍。
02芳綸
    擴大間位芳綸(1313)生產規模,突破對位芳綸(1414)產業化瓶頸,拓展在蜂巢結構、絕緣紙等領域的應用。
03超高分子量聚乙烯纖維
    積極發展高性能聚乙烯纖維(UHMWPE)干法紡絲技術及產品,突破紡絲級專用樹脂生產技術,降低生產成本。
04新型無機非金屬纖維
    積極發展高強、低介電、高硅氧、耐堿等高性能玻璃纖維及制品,大力發展連續玄武巖、氮化硼和巖棉等新型無機非金屬纖維品種。
05其他高性能纖維材料
    積極發展聚苯硫醚、聚[2,5-二羥基-1,4-苯撐吡啶并二咪唑]、芳砜綸、聚酰亞胺、對苯基并雙噁唑纖維等新品種。
    碳/碳復合材料。以耐高溫、耐燒蝕、耐磨損及結構功能一體化為重點,加強材料預成型、浸漬滲碳及快速制備工藝研究。積極開發各類高溫處理爐、氣氛爐所需要的保溫筒、發熱體和坩堝等材料,推廣碳/碳復合材料剎車片、高溫緊固件等在運輸裝備、高溫裝備中的應用。
    陶瓷基復合材料。進一步提高特種陶瓷基體和碳化硅、氮化硅、氧化鋁等增強纖維,以及新型顆粒、晶須增強材料及陶瓷先驅體制備技術水平,加快在削切工具、耐磨器件和航空航天等領域的應用。
    金屬基復合材料。發展纖維增強鋁基、鈦基、鎂基復合材料和金屬層狀復合材料,進一步實現材料輕量化、智能化、高性能化和多功能化,加快應用研究。
專欄10  高性能復合材料關鍵技術和裝備
01核心技術
    重點突破聚合、紡絲、預氧化、碳化等高性能聚丙烯腈基碳纖維產業化關鍵技術,芳綸纖維聚合、紡絲及溶劑回收技術等。開發陶瓷基復合材料燒結、滲透等制備加工技術,碳/碳復合材料液相浸漬、滲碳及快速制備工藝,開發纖維增強型樹脂基復合材料纏繞、鋪放、熱融預浸、真空輔助樹脂轉移成型(VARTM)技術。
02關鍵裝備
    重點突破碳纖維用大容量聚合釜、飽和蒸汽牽伸、寬口徑高溫碳化、恒張力收絲裝置,芳綸用耐強腐蝕高精度雙螺桿聚合裝置,復合材料用多軸纏繞機、熱融預浸機、纖維鋪放機、超高溫熱壓成型設備。
   (六)前沿新材料
    納米材料。加強納米技術研究,重點突破納米材料及制品的制備與應用關鍵技術,積極開發納米粉體、納米碳管、富勒烯、石墨烯等材料,積極推進納米材料在新能源、節能減排、環境治理、綠色印刷、功能涂層、電子信息和生物醫用等領域的研究應用。
    生物材料。積極開展聚乳酸等生物可降解材料研究,加快實現產業化,推進生物基高分子新材料和生物基綠色化學品產業發展。加強生物醫用材料研究,提高材料生物相容性和化學穩定性,大力發展高性能、低成本生物醫用高端材料和產品,推動醫療器械基礎材料升級換代。
    智能材料。加強基礎材料研究,開發智能材料與結構制備加工技術,發展形狀記憶合金、應變電阻合金、磁致伸縮材料、智能高分子材料和磁流變液體材料等。
    超導材料。突破高度均勻合金的熔煉及超導線材制備技術,提高鈮鈦合金和鈮錫合金等低溫超導材料工程化制備技術水平,發展高溫超導千米長線、高溫超導薄膜材料規?;苽浼夹g,滿足核磁共振成像、超導電纜、無線通信等需求。
四、區域布局
    按照國家區域發展總體戰略和主體功能區定位,立足現有材料工業基礎,結合各地科技人才條件、市場需求、資源優勢和環境承載能力,大力發展區域特色新材料,加快新材料產業基地建設,促進新材料產業有序、集聚和快速發展。
    推進區域新材料產業協調發展。鞏固擴大東部地區新材料產業優勢,瞄準國際新材料產業發展方向,加大研發投入,引領產業技術創新,著力形成環渤海、長三角和珠三角三大綜合性新材料產業集群。充分利用中部地區雄厚的原材料工業基礎,加快新材料產業技術創新,大力發展高技術含量、高附加值的精深加工產品,不斷壯大新材料產業規模。積極發揮西部地區資源優勢,加強與東中部地區經濟技術合作,依托重點企業,加快促進資源轉化,推進軍民融合,培育一批特色鮮明、比較優勢突出的新材料產業集群。
 
    有序建設重點新材料產業基地。特種金屬功能材料要立足資源地和已有產業基地,促進資源綜合利用,著力提高技術水平;高端金屬結構材料要充分依托現有大中型企業生產裝備,加快技術改造和產品升級換代,嚴格控制新布點項目;先進高分子材料應堅持集中布局、園區化發展,注重依托烯烴工業基地,圍繞下游產業布局;新型無機非金屬材料應在現有基礎上適當向中西部地區傾斜;高性能復合材料原則上靠近市場布局,碳纖維等增強纖維在產業化和應用示范取得重大突破前原則上限制新建項目。

專欄11  重點新材料產業基地
01稀土功能材料基地
    重點建設北京、內蒙古包頭、江西贛州、四川涼山及樂山、福建龍巖、浙江寧波等稀土新材料產業基地。
02稀有金屬材料基地
    重點建設陜西西安、云南昆明稀有金屬材料綜合產業基地,福建廈門、湖南株洲硬質合金材料基地。加快在中西部資源優勢地區建設一批鉬、鉭、鈮、鈹、鋯等特色稀有金屬新材料產業基地。
03高品質特殊鋼基地
    以上海、江蘇江陰等為中心,重點建設華東高品質特殊鋼綜合生產基地。依托鞍山、大連等老工業基地,打造東北高品質特殊鋼基地。在山西太原、湖北武漢、河南舞陽、天津等地建設若干專業化高品質特殊鋼生產基地。
04新型輕合金材料基地
    重點建設陜西關中鈦合金材料基地,重慶、山東龍口和吉林遼源新型鋁合金材料基地,山西聞喜、寧夏石嘴山新型鎂合金材料基地。
05特種橡膠基地
    重點建設北京、廣東茂名、湖南岳陽、甘肅蘭州、吉林、重慶等特種橡膠基地。
續表
06工程塑料基地
    重點建設江蘇蘇東、上海、河南平頂山工程塑料生產基地及廣東改性材料加工基地。
07高性能氟硅材料基地
    重點建設浙江、江蘇、山東淄博、江西九江、四川成都高性能氟硅材料基地。
08特種玻璃基地
    重點建設陜西咸陽、江蘇、廣東、河南洛陽、安徽特種玻璃基地。
09先進陶瓷基地
    重點建設山東、江蘇、浙江先進陶瓷基地。
10高性能復合材料基地
    重點建設江蘇連云港、山東威海、吉林碳纖維及其復合材料基地,重慶、山東泰安、浙江嘉興等高性能玻璃纖維及其復合材料基地,北京、廣東、山東等樹脂基復合材料基地,湖南碳/碳復合材料基地,四川成都綜合性復合材料基地。
五、重大工程
    “十二五”期間,集中力量組織實施一批重大工程和重點項目,突出解決一批應用領域廣泛的共性關鍵材料品種,提高新材料產業創新能力,加快創新成果產業化和示范應用,擴大產業規模,帶動新材料產業快速發展。
   (一)稀土及稀有金屬功能材料專項工程
    工程目標:力爭到2015年,高性能稀土及稀有金屬功能材料生產技術邁上新臺階,部分技術達到世界先進水平,在高新技術產業領域推廣應用達到70%以上。
    主要內容:組織開發高磁能積新型稀土永磁材料等產品生產工藝,推進高矯頑力、耐高溫釹鐵硼磁體及釤鈷磁體,各向同性釤鐵氮粘結磁粉及磁體產業化,新增永磁材料產能2萬噸/年。加快開發電動車用高容量、高穩定性新型儲氫合金,新增儲氫合金粉產能1.5萬噸/年。推進三基色熒光粉,3D顯示短余輝熒光粉,白光LED熒光粉產業化,新增發光材料產能0.5萬噸/年。加快高檔稀土拋光粉、石油裂化催化材料、汽車尾氣凈化催化材料產業化,新增拋光粉產能0.5萬噸/年、催化劑材料0.5萬噸/年。組織開發硬質合金涂層材料、功能梯度硬質合金和高性能鎢鉬材料,新增高性能硬質合金產能5000噸/年、鎢鉬大型制件4000噸/年、鎢鉬板帶材能3000噸/年。推進原子能級鋯管、銀銦鎘控制棒材產業化,形成鋯管產能1000噸/年。
   (二)碳纖維低成本化與高端創新示范工程
    工程目標:到2015年,碳纖維產能達到1.2萬噸,基本滿足航空航天、風力發電、運輸裝備等需求。
    主要內容:組織開發聚丙烯腈基(PAN)碳纖維的原絲產業化生產技術,突破預氧化爐、高低溫碳化爐、恒張力收絲機、高溫石墨化爐等關鍵裝備制約,開發專用紡絲油劑和碳纖維上漿劑。圍繞聚丙烯腈基(PAN)碳纖維及其配套原絲開展技術改造,提高現有纖維的產業化水平,實現GQ3522[ GQ3522、GQ4522、QZ5526均為聚丙烯腈基碳纖維國家標準牌號(GB/T 26752-2011)。]型(拉伸強度3500-4500MPa,拉伸模量220-260GPa)千噸級裝備的穩定運轉,降低生產成本。加強GQ4522(拉伸強度≥4500MPa,拉伸模量220-260GPa)、QZ5526(拉伸強度≥5500MPa,拉伸模量≥260GPa)等系列品種技術攻關,實現產業化。開展大功率風機葉片、電力傳輸、深井采油、建筑工程、交通運輸等碳纖維復合材料應用示范。
   (三)高強輕型合金材料專項工程
    工程目標:到2015年,關鍵新合金品種開發取得重大突破,形成高端鋁合金材30萬噸、高端鈦合金材2萬噸、高強鎂合金壓鑄及型材和板材15萬噸的生產能力,基本滿足大飛機、軌道交通、節能與新能源汽車等需求。
    主要內容:組織開發汽車用6000系鋁合金板材,實現厚度0.7-2.0mm、寬幅1600-2300mm汽車鋁合金板的產業化;加快完善高速列車用寬度大于800mm、直徑大于250mm、長度大于30m的大型鋁型材工藝技術,促進液化天然氣儲運用鋁合金板材等重點產品產業化;積極開發航空航天用2000系、7000系、6000系、鋁鋰合金等超高強80-200mm鋁合金中厚板及型材制品,復雜鍛件及模鍛件。開發高強高韌、耐蝕新型鈦合金和冷床爐熔煉、型材擠壓技術,推進高性能Φ300mm以上鈦合金大規格棒材,厚度4-100mm、寬度2500mm熱軋鈦合金中厚板,厚度0.4-1.0mm、寬幅1500mm冷軋鈦薄板,大卷重(單重3噸以上)鈦帶等產品產業化。推進低成本AZ、AM系列鎂合金壓鑄,低成本AZ系列鎂合金擠壓型材和板材產業化,開展鎂合金輪轂、大截面型材、寬幅1500mm以上板材、高性能鑄鍛件等應用示范。
   (四)高性能鋼鐵材料專項工程
    工程目標:到2015年,形成年產高品質鋼800萬噸的生產能力,基本滿足核電、高速鐵路等國家重點工程以及船舶及海洋工程、汽車、電力等行業對高性能鋼材的需要。
    主要內容:組織開發具有高強、耐蝕、延壽等綜合性能好的高品質鋼材。重點推進核電壓力容器大鍛件508-3系列、蒸汽發生器690傳熱管、AP1000整體鍛造主管道316LN等關鍵鋼種的研發生產,實現核電鋼成套供應能力。提升超超臨界鍋爐大口徑厚壁無縫管生產水平,形成年產50萬噸生產能力。加快開發船用特種耐蝕鋼和耐蝕鋼管,分別形成年產100萬噸和10萬噸生產能力。開發高速鐵路車輪、車軸、軸承等關鍵鋼材,形成年產5萬套生產能力。開發長壽命齒輪鋼、螺栓鋼、磨具鋼、彈簧鋼、軸承鋼和高速鋼等基礎零件用鋼,形成年產300萬噸生產能力。開展DPT、TRIP、熱成形、第三代汽車鋼、TWIP等高強汽車板生產和應用示范,形成年產300萬噸生產能力。大力實施非晶帶材、高磁感取向硅鋼等應用示范。
   (五)高性能膜材料專項工程
    工程目標:到2015年,實現水處理用膜、動力電池隔膜、氯堿離子膜、光學聚酯膜等自主化,提高自給率,滿足節能減排、新能源汽車、新能源的發展需求。
    主要內容:積極開發反滲透、納濾、超濾和微濾等各類膜材料和卷式膜、簾式膜、管式膜、平板膜等膜組件和膜組器,滿足海水淡化與水處理需求。提高氯堿用全氟離子交換膜生產工藝水平,組織開發動力電池用高性能電池隔膜、關鍵裝備和全氟離子交換膜及其配套含氟磺酸、含氟羧酸樹脂,實現產業化。建成氯堿全氟離子交換膜 50萬平方米/年、動力電池用全氟離子交換膜20萬平方米/年、及其配套全氟磺酸樹脂和全氟羧酸樹脂,加快發展聚氟乙烯(PVF)太陽能電池用膜。
   (六)先進電池材料專項工程
    工程目標:先進儲能材料、光伏材料產業化取得突破,基本滿足新能源汽車、太陽能高效利用等需求。
    主要內容:組織開發高效率、大容量(≥150mAh/g)、長壽命(大于2000次)、安全性能高的磷酸鹽系、鎳鈷錳三元系、錳酸鹽系等鋰離子電池正極材料,新增正極材料產能4.5萬噸/年,推進石墨和鈦酸鹽類負極材料產業化,新增負極材料產能2萬噸/年,加快耐高溫、低電阻隔膜和電解液的開發,積極開發新一代鋰離子動力電池及材料,著力實現自主化。開發高轉化效率、低成本光伏電池多晶硅材料產業化技術,研發新型薄膜電池材料。加快推進超白TCO導電玻璃等關鍵產品產業化,形成產能5000萬平米/年。積極發展太陽能真空集熱管,推動太陽能光熱利用。開展大容量鈉硫城網大儲能電池研究,完成大功率充放電,電池壽命10年以上,實現10MW示范電站并網。
   (七)新型節能環保建材示范應用專項工程
    工程目標:到2015年,高強度鋼筋使用比例達到80%,建筑節能玻璃比例達到50%,新型墻體材料比例達到80%,加快實現建筑材料換代升級。
    主要內容:組織推廣400MPa以上高強度鋼筋、高效阻燃安全保溫隔熱材料、新型墻體材料、超薄型陶瓷板(磚)、無機改性塑料、木塑等復合材料、Low-E中空/真空玻璃、涂膜玻璃、智能玻璃等建筑節能玻璃。提高建筑材料抗震防火和隔音隔熱性能,加快綠色建材產業發展,擴大應用范圍,推動傳統建材向新型節能環保建材跨越。
   (八)電子信息功能材料專項工程
    工程目標:提高相關配套材料的國產率,獲取原創性成果,搶占戰略制高點,力爭掌握一批具有自主知識產權的核心技術。
    主要內容:著力突破大尺寸硅單晶拋光片、外延片等關鍵基礎材料產業化瓶頸;大力發展砷化鎵等半導體材料及石墨和碳素系列保溫材料,推動以碳化硅單晶和氮化鎵單晶為代表的第三代半導體材料產業化進程;積極發展4英寸以上藍寶石片、大尺寸玻璃基板、電極漿料、靶材、熒光粉、混合液晶材料等平板顯示用材;促進碲鎘汞外延薄膜材料、碲鋅鎘基片材料、紅外及紫外光學透波材料、高功率激光晶體材料等傳感探測材料的技術水平和產業化能力提升;突破超薄軟磁非晶帶材工程化制備技術,加快高頻覆銅板材料、BT樹脂、電子級環氧樹脂、電子銅箔、光纖預制棒、特種光纖、通信級塑料光纖、高性能磁性材料、高頻多功能壓電陶瓷材料等新型元器件材料研發和產業化步伐。推動材料標準化、器件化、組件化,提高產業配套能力。
   (九)生物醫用材料專項工程
    工程目標:提高人民健康水平、降低醫療成本,提高生物醫用材料自主創新能力和產業規模。
    主要內容:大力發展醫用高分子材料、生物陶瓷、醫用金屬及合金等醫用級材料及其制品,滿足人工器官、血管支架和體內植入物等產品應用需求。推動材料技術與生命科學、臨床醫學等領域融合發展,降低研發風險和生產成本,提高產業規模。
   (十)新材料創新能力建設專項工程
    工程目標:提升新材料產業主要環節自主創新能力。
    主要內容:進一步加大關鍵實驗儀器、研發設備、控制系統的投入力度,建設一批具有較大規模、多學科融合的高層次新材料研發中心,重點開展材料的組份設計、模擬仿真、原料制備等基礎研究,研發推廣材料延壽、綠色制備、納米改性、材料低成本和循環利用等共性技術,開發氧氮分析儀、高溫測試儀、超聲檢測儀、掃描電子顯微鏡等專用設備。在重點新材料領域,建立和完善30個新材料研究開發、分析測試、檢驗檢測、信息服務、推廣應用等專業服務平臺,推動新材料標準體系建設和應用設計規范制訂,促進新材料創新成果產業化和推廣應用。
六、保障措施
   (一)加強政策引導和行業管理
    落實《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》要求,建立和完善新材料產業政策體系,加強新材料產業政策與科技、金融、財稅、投資、貿易、土地、資源和環保等政策銜接配合。制定和完善行業準入條件,發布重點新材料產品指導目錄,實施新材料產業重大工程。推進組建新材料產業協會。建立健全新材料產業統計監測體系,把握行業運行動態,及時發布相關信息,避免盲目發展與重復建設,引導和規范新材料產業有序發展。
   (二)制定財政稅收扶持政策
    建立穩定的財政投入機制,通過中央財政設立的戰略性新興產業發展專項資金等渠道,加大對新材料產業的扶持力度,開展重大示范工程建設,重點支持填補國內空白、市場潛力巨大、有重大示范意義的新材料產品開發和推廣應用。各有關地方政府也要加大對新材料產業的投入。充分落實、利用好現行促進高新技術產業發展的稅收政策,開展新材料企業及產品認證,完善新材料產業重點研發項目及示范工程相關進口稅收優惠政策。積極研究制定新材料“首批次”應用示范支持政策。
   (三)建立健全投融資保障機制
    加強政府、企業、科研院所和金融機構合作,逐步形成“政產學研金”支撐推動體系。制定和完善有利于新材料產業發展的風險投資扶持政策,鼓勵和支持民間資本投資新材料產業,研究建立新材料產業投資基金,發展創業投資和股權投資基金,支持創新型和成長型新材料企業,加大對符合政策導向和市場前景的項目支持力度。鼓勵金融機構創新符合新材料產業發展特點的信貸產品和服務,合理加大信貸支持力度,在國家開發銀行等金融機構設立新材料產業開發專項貸款,積極支持符合新材料產業發展規劃和政策的企業、項目和產業園區。支持符合條件的新材料企業上市融資、發行企業債券和公司債券。
   (四)提高產業創新能力
    加強新材料學科建設,加大創新型人才培養力度,改革和完善企業分配和激勵機制,完善創新型人才評價制度,建立面向新材料產業的人才服務體系。鼓勵企業建立新材料工程技術研究中心、工程實驗室、企業技術中心、技術開發中心,不斷提高企業技術水平和研發能力。圍繞材料換代升級,建立若干技術創新聯盟和公共服務平臺,組織實施重點新材料關鍵技術研發、產業創新發展、創新成果產業化、應用示范和創新能力建設等重大工程,發揮引領帶動作用,促進新材料產業全面發展。
   (五)培育優勢核心企業
    發揮重點新材料企業的支撐和引領作用,通過強強聯合、兼并重組,加快培育一批具有一定規模、比較優勢突出、掌握核心技術的新材料企業。鼓勵原材料工業企業大力發展精深加工和新材料產業,延伸產業鏈,提高附加值,推動傳統材料工業企業轉型升級。高度重視發揮中小企業的創新作用,支持新材料中小企業向“專、精、特、新”方向發展,提高中小企業對大企業、大項目的配套能力,打造一批新材料“小巨人”企業。鼓勵建立以優勢企業為龍頭,聯合產業鏈上下游核心企業的產業聯盟,形成以新材料為主體、上下游緊密結合的產業體系。
   (六)完善新材料技術標準規范
    瞄準國際先進水平,立足自主技術,健全新材料標準體系、技術規范、檢測方法和認證機制。加快制定新材料產品標準,鼓勵產學研用聯合開發重要技術標準,積極參與新材料國際標準制定,加快國外先進標準向國內標準的轉化。加強新材料品牌建設和知識產權保護,鼓勵建立重要新材料專利聯盟。加快建立新材料檢測認證平臺,加強產品質量監督,建立新材料產品質量安全保障機制。
   (七)大力推進軍民結合
    充分利用我國已有軍工新材料產業發展的技術優勢,優化配置軍民科技力量和產業資源,推進國防科技成果加速向經濟建設轉化,促進軍民新材料技術在基礎研究、應用開發、生產采購等環節有機銜接,加快軍民共用新材料產業化、規?;l展。鼓勵優勢新材料企業積極參與軍工新材料配套,提高企業綜合實力,實現寓軍于民。建立軍民人才交流與技術成果信息共享機制,積極探索軍民融合的市場化途徑,推動軍民共用材料技術的雙向轉移和輻射。
   (八)加強資源保護和綜合利用
    高度重視稀土、稀有金屬、稀貴金屬、螢石、石墨、石英砂、優質高嶺土等我國具有優勢的戰略性資源保護,加強戰略性資源儲備,支持有條件的企業開展境外資源開發與利用,優化資源全球化配置,為新材料產業持續發展提供保障。合理規劃資源開發規模,整頓規范礦產資源開發秩序,依法打擊濫采亂挖,提高資源回采率。積極開發材料可再生循環技術,大力發展循環經濟,促進資源再生與綜合利用。加大短缺資源地質勘查力度,增加資源供給。
   (九)深化國際合作交流
鼓勵企業充分利用國際創新資源,開展人才交流與國際培訓,引進境外人才隊伍、先進技術和管理經驗,積極參與國際分工合作。鼓勵境外企業和科研機構在我國設立新材料研發機構,支持符合條件的外商投資企業與國內新材料企業、科研院校合作申請國家科研項目。支持企業并購境外新材料企業和技術研發機構,參加國際技術聯盟,申請國外專利,開拓國際市場,加快國際化經營。

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